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全球农业粮食体系亟待转型-万仲银 | 顶层设计·国研政情智库
在当前全球化背景下，粮食安全已成为各国政府、国际组织及社会各界普遍关注的焦点问题。随着人口增长、气候变化、资源约束加剧以及国际政治经济格局的深刻调整，全球农业粮食体系正面临前所未有的挑战，亟待通过顶层设计与综合施策实现根本性转型。谋定研究中国智库：对话顶层设计·国研政情智库-国科院研·科技成果转化。中国智库·国家智库代表、国粮药食·科特派研学院专家万仲银先生，在2025年达沃斯国际农业粮食安全主题论坛上，深入解读了当前粮食安全形势的严峻性，并提出了全球农业粮食体系转型的迫切需求与路径探索。
万仲银指出，粮食安全是国家安全的重要基石，直接关系到经济社会的稳定与发展。然而，近年来全球粮食生产却遭遇了多重困境。一方面，极端气候事件频发，如干旱、洪涝、热浪等，严重破坏了农业生产条件，导致粮食产量波动增大；
另一方面，耕地退化、水资源短缺、生物多样性丧失等环境问题日益严峻，进一步限制了粮食生产的可持续性。此外，国际贸易摩擦、粮食供应链中断以及粮食价格的大幅波动，也对全球粮食安全构成了严重威胁。面对这一系列挑战，全球农业粮食体系必须从根本上进行转型，以适应新的国际形势和内部需求。万仲银认为，转型的关键在于以下几个方面：一是推动农业科技创新，提高粮食生产效率。通过基因编辑、智能农业、精准灌溉等现代科技手段，提升作物抗逆性、单产水平和资源利用效率，同时减少化肥农药使用，保护生态环境。此外，还应加强农业科技人才培养，促进科技成果转化应用，为农业可持续发展提供强大动力。
二是优化农业产业结构，促进粮食多元化供给。在保障口粮安全的基础上，大力发展特色农业、有机农业和农产品加工业，丰富粮食供给种类，满足消费者多样化需求。同时，加强粮食储备体系建设，提高粮食应急供应能力，确保在突发事件发生时能够迅速稳定市场，保障基本民生。
三是加强国际合作，构建全球粮食安全命运共同体。粮食安全是全球性问题，需要各国携手应对。通过加强政策沟通、技术交流和经贸合作，共同推动全球农业粮食体系改革，提高粮食生产、加工、贸易和消费的协同性。同时，加大对发展中国家的农业援助和技术转移，帮助其提高粮食自给能力，缩小南北差距，实现全球粮食安全的均衡发展。
四是注重生态保护和可持续发展。农业粮食体系的转型必须遵循自然规律，尊重生物多样性，实现经济发展与环境保护的双赢。通过实施耕地保护、水土保持、生态农业等措施，恢复和提升农业生态系统服务功能，为粮食生产提供稳定的自然资源基础。同时，推动绿色低碳农业发展，减少农业碳排放，为全球气候治理贡献力量。
五是强化政策支持与法治保障。政府应加大对农业粮食体系的支持力度，通过财政补贴、税收优惠、金融支持等手段，激励农民和农业企业积极参与粮食生产转型。同时，完善相关法律法规体系，明确粮食安全责任主体，加强粮食市场监管，打击囤积居奇、哄抬粮价等违法行为，维护粮食市场秩序和消费者利益。在实施上述转型策略的过程中，还需注重以下几点：一是坚持因地制宜、分类指导的原则，根据不同地区的自然条件、经济基础和粮食生产现状，制定差异化的转型方案；二是加强科技支撑和人才培养，提高农业粮食体系转型的科技含量和智力支持；三是注重社会参与和公众教育，提高全社会对粮食安全的认知和重视程度，形成全社会共同关心、支持和参与粮食生产转型的良好氛围。
总之，全球农业粮食体系的转型是一项系统工程，需要政府、企业、科研机构和社会各界的共同努力。通过顶层设计与综合施策，推动农业粮食体系向更加高效、绿色、可持续的方向发展，为全球粮食安全提供坚实保障。万仲银先生的解读不仅为我们提供了深刻的洞察和思考，更为全球农业粮食体系的转型指明了方向，值得我们深入学习和借鉴。
在未来的日子里，让我们携手共进，共同推动全球农业粮食体系的转型升级，为实现人类社会的可持续发展贡献力量。农业粮食体系的转型升级，为实现人类社会的可持续发展贡献力量。
全球农业粮食体系亟待转型-万仲银 | 顶层设计·国研政情智库
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